当好“店小二” 建设特色小镇

  11月27日，第十届中国产学研合作创新大会分会场论坛--产学研联盟与特色小镇建设高峰论坛在杭州举行，来自全国各地、各领域的专家纷纷为特色小镇未来发展献计献策。

在中国开发性金融促进会执行副会长李吉平看来，全国各地都在探索建设特色小镇的各种办法，若要避免将特色小镇的建设演变为造镇运动，最重要的是小镇发展必须以产业为支撑。此外，生态资源应有一票否决权，任何小镇建设都不能以破坏生态为前提。

"如今，我们已进入科技创业时代。特色小镇是助推我省产业转型升级的新平台，重在打造特色产业的生态。浙江省这几年的特色小镇建设取得了很多成绩。”省经济和信息化委员会副主任陈建忠说，浙江省不缺产业，但有些产业还未形成有效生态，特色产业在特色小镇建设的投资比重还有待提高。

陈建忠给浙江省特色小镇的未来建设提出了3点建议：创特色、补短板、创新制度供给。"特色小镇的核心是特色。产业特色关键在于形成产业生态，而产业生态关键为业态创新。每个特色小镇都要朝成为全国标杆的目标努力。”陈建忠说，浙江省特色小镇还存在产业生态和业态创新不足、特色产业投资不够、高端要素聚集不够、创新驱动不足的4个核心短板。想要解决这些短板就必须倚靠产学研的创新。创新制度供给，则是需要各级政府通过政策支撑、引导社会支持等，创建适合创新创业、生活娱乐、人才聚集、资本支撑的环境。

在嘉宾互动环节，杭州江干区发改局局长王志强说："江干区有丁兰智慧小镇、钱塘智造小镇等特色小镇。实际上，建一个特色小镇相对容易，但要培育特色产业、聚集高端要素等，来运营好一个特色小镇很难。”王志强说，在打造特色小镇的过程中，他们也在琢磨如何实现政府与企业双赢的问题。

从王志强的实践经验来看，政府机关要在社会经济发展中做好"店小二”的角色，首先是要为广大市场主体做好服务工作，其次则要营造良好的环境。"就像一家饭馆里，有炒菜师傅、面点师傅。专业的事交由专业的人来做，而店小二就专心负责打理好店内就餐环境，而这也正是政府的职责。”王志强说。（原标题：聚集高端要素牵手特色产业记者：纪驭亚）

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