杭州召开全市招商引资大会

      市委、市政府召开全市招商引资大会。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要以实施"城市国际化”战略为载体，以招商引资为重点，努力实现杭州外向型经济转危为机、跨越发展，为共建共享与世界名城相媲美的"生活品质之城”再立新功。

市委副书记、市长蔡奇作工作报告，并代表市政府与各区、县(市)和开发区管委会负责人签订2009年招商引资责任书。孙忠焕、许勤华、洪航勇、朱金坤、于辉达等市四套班子领导出席会议。市委副书记王金财宣读市委、市政府有关表彰通报。副市长佟桂莉主持会议。大会表彰了2008年度全市招商引资工作目标考核先进单位、外贸目标责任制考核先进单位和来杭投资企业纳税大户。

2008年我市招商引资逆势上扬，合同利用外资62.28亿美元，实际利用外资33.12亿美元，分别比上年增长11.6%和18.2%，高于全省平均水平24.2和21.0个百分点，规模分别占全省总量的34.9%和32.9%。合同引进内资1090.7亿元，实际引进内资473.13亿元，分别增长18.8%和21.1%，继续保持全省领先地位。2009年我市招商引资目标是：合同利用外资68亿美元，实际利用外资37亿美元。合同引进内资1205亿元，实际引进内资520亿元。

王国平指出，面对国际金融危机带来的严峻挑战，杭州要实现转危为机、跨越发展，必须实现外向型经济转危为机、跨越发展。在新的历史条件下，杭州发展外向型经济，要以实施"城市国际化”战略为载体，以招商引资为重点，坚持外资、外贸、外经、服务外包"四位一体”，确保杭州外向型经济转危为机、跨越发展。

王国平指出，发展外向型经济，必须牢牢扭住招商引资这个"牛鼻子”，毫不动摇地一抓到底。实践证明，顺利的时候，所有城市的招商引资都能发展、都能增长；困难的时候，只有想干、敢干、会干、拼命干的城市的招商引资才能发展、才能增长。当前，我市招商引资工作面临的挑战前所未有、机遇千载难逢，但机遇大于挑战。杭州招商引资能不能做到人定胜天、大有作为，关键在于我们有没有想干、敢干、会干、拼命干的精神，关键在于我们能不能扭住招商引资这个"牛鼻子”毫不动摇地一抓到底、抓出成效。我们要以最大的决心、最硬的举措、最优的政策、最好的环境，加快招商引资步伐，努力使杭州成为外商投资企业落户的热土、成为中国民营企业总部中心。外商投资企业、民营企业都是"候鸟”，哪里气候温暖就会在哪里安家落户。在国际金融危机来袭之时，杭州要努力营造温暖的"小气候”，吸引更多企业落户，打造外商投资企业、民营企业最温暖的"栖息地”。

王国平强调，抓好今年的招商引资工作，一要坚持"一把手”工程毫不动摇，从落实科学发展观，实现转危为机、跨越发展，建立"3+1”现代产业体系，共建共享与世界名城相媲美的"生活品质之城”和保就业、保民生、保稳定的高度，切实增强对招商引资极端重要性和紧迫性的认识，真正做到党政"一把手”亲自抓，真正做到把招商引资作为发展的第一要务。二要坚持"三力合一”不动摇，充分发挥政府主导力、企业主体力、市场配置力，把"政府搭台”与"企业唱戏”有机结合起来，把"有形之手”与"无形之手”有机结合起来，形成共同推进招商引资的强大合力。特别是要充分调动企业积极性，推进"以民引外、以外引外”，发挥好企业在招商引资中的主角和主力军作用。三要坚持"六个有”保障毫不动摇，对招商引资高看一眼、网开一面、扶持一把，切实解决好"有人招商、有钱招商、有地招商、有机构招商、有政策招商、有办法招商”问题，为招商引资提供强有力保障。四要坚持"环境立市”战略毫不动摇，牢固树立"环境就是生产力，环境就是竞争力”的理念，把功夫下在做环境上，努力营造一流的生态、居住、法制、治安、政务、体制、政策、人文环境，以实际行动证明杭州无愧于"中国城市总体投资环境最佳城市”第一名和"中国大陆最佳商业城市排行榜”第一名的殊荣。特别是在国际金融危机来袭的"寒冬”，杭州一定要在营造温暖的"小气候”上先人一步、快人一拍、高人一筹，化前所未有的挑战为千载难逢的机遇，实现"弯道”超越。五要坚持彰显杭州招商引资特色毫不动摇，立足杭州实际出新招、出实招、出"撒手锏”，使杭州招商引资工作更加具有针对性和实效性。

王国平强调，彰显杭州招商特色、搞好招商引资，一要突出地块招商。依托杭州优越的环境、良好的房地产市场、充沛的土地储备，坚持政府做地、企业做房，坚持弹性供地，坚持"一调两宽两严”，坚持卖理念、卖规划、卖设计、卖品牌，坚持地变钱、钱变项目和贷款做地、以地贷款、供地还贷"两目标、三步走”，大力推进地块招商。二要突出楼宇招商。坚持打造全国文化创意产业中心和中国民营企业总部中心"两大目标”，坚持规划一批、建设一批、更新一批、管理一批、招商一批"五个一批”，实施"831”工程，组织招商活动，完善招商机制，出台招商政策，培育专业招商队伍，以"招商一批”带动"规划一批、建设一批、更新一批、管理一批”。三要突出央企招商。借助央企行业垄断、政策优惠、实力雄厚且处在扩张期的特点，动员全市力量，设计系列招商活动，加强与央企联系，以精确制导的方式积极吸引央企来杭投资。四要突出"以民引外、以外引外”。总结发扬"西子联合”成功经验，充分调动和发挥杭州民营企业特别是入围中国民营企业500强的杭州民企、在杭外商投资企业的积极性，做好股权招商文章，以股权招商带动产业招商，打造杭州产业招商的捷径。五要突出驻点招商。以北京、上海、广东、福建等地为重点，大力推广驻点招商，强化驻外办事处的招商功能，打造"不走的招商团”和"不落幕的招商会”。六要突出"敲门招商”。严控一般性公务出访，把组团出访与招商引资有机结合起来，加强对出境招商的考核监管，切实抓好"敲门招商”。

蔡奇指出，2008年全市招商引资"小年景”实现了大收成，成绩来之不易。2009年全市招商引资挑战百年一遇，机遇千载难逢。要率先解放思想、抢抓机遇、发挥优势、克难攻坚、振奋精神，始终坚持内外资并举，全力以赴完成三年行动计划，努力实现招商引资"弯道”超越。他强调，抓好今年招商引资工作，必须在六个方面实现新突破。一是在应对措施上，要抢抓跨国公司转移剥离核心业务、全球服务要素重组的时机，把握当前投资转向高新产业和城市基础设施建设项目的动向，紧盯国家4万亿拉动投资的契机，高频率、快节奏深入开展专题招商。二是在健全机制上，要坚持主动出击、推进多元招商；健全项目协调落实机制，建立重大项目招引特别行动组工作机制；深入推进"以民引外、以外引外”；强化项目储备，建立招商引资常规宣传机制。三是在重点招商上，要积极争取和借助国家平台，突出重大项目招商和重点产业招商，充分发挥开发区招商主平台作用，坚持市区(县)联动、以区(县)为主，加强地块招商。四是在发展服务外包上，要明确主攻方向，深入实施服务外包人才实训工程，加大对重点企业的扶持力度，加快建设全市10个服务外包园区，加快打造国际金融服务外包交付中心。五是在发展"三经济一工程”上，要争取省属大企业更多投资，加快引进国内500强和民营500强总部，开展楼宇专题招商和敲门招商，吸引有实力的浙商企业总部迁杭，大力发展省会经济、总部经济、楼宇经济，大力实施"831”工程。六是在保外贸、促外经上，要合力保国外市场，积极推进外贸转型，促进外经快速发展，切实做到安商、富商。各级各部门要加强组织领导，完善要素保障，优化投资环境，合力打造一流的招商引资环境。

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